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抓住關(guān)鍵發(fā)力 激發(fā)基層活力 漯河在實踐中豐富和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗

2025-05-13 16:06 來源: 河南日報

  從完善信訪制度,到健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制;從臨潁縣王孟鎮(zhèn)的“365”工作法,到召陵區(qū)的矛盾糾紛“一站式”全鏈條解決……新時代“楓橋經(jīng)驗”在漯河市黨建引領(lǐng)基層高效能治理的工作實踐中不斷豐富發(fā)展,更加突出黨建引領(lǐng)、更加彰顯法治思維、更加體現(xiàn)科技支撐、更加注重社會參與,展現(xiàn)出強大的活力。

  漯河市在為民紓困中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,建立各級主要領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化機制,市、縣兩級每周召開例會專題研究信訪工作,嚴(yán)格執(zhí)行縣區(qū)(功能區(qū))黨政正職每周一上午AB角接訪、其他縣級領(lǐng)導(dǎo)周二到周五接訪制度,對疑難案件實行“責(zé)任鏈條閉環(huán)管理”。今年以來,漯河市信訪工作主要評價指標(biāo)均居全省第一方陣。

  民呼我應(yīng)“閉環(huán)運行”全流程辦理

  “轄區(qū)重點關(guān)注的老人出小區(qū)了,系統(tǒng)就會自動發(fā)出提醒,5分鐘內(nèi)就有網(wǎng)格員到現(xiàn)場陪伴?!?月12日,在召陵區(qū)天橋街道漓江路社區(qū),社區(qū)黨支部書記靳會杰給記者演示新建的智慧云平臺。

  借助DeepSeek等現(xiàn)代科技,該平臺整合網(wǎng)格管理、智慧黨建、社區(qū)康養(yǎng)等8大模塊,匯聚高空拋物、重點人員監(jiān)控、火情預(yù)警、居家養(yǎng)老等10種AI能力,實現(xiàn)了智慧賦能社區(qū)監(jiān)控聯(lián)動。

  基層治理怎樣實現(xiàn)高效能?漯河市通過黨建引領(lǐng)、科技賦能與基層治理深度融合,推廣運用“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式,將“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、接訴即辦、未訴先辦”工作機制納入黨建引領(lǐng)基層高效能治理“5+16”清單,實行臺賬式管理、銷號式推進。通過9類群體必訪、6類線索必報、7類需求必到、組建7色服務(wù)隊、開通1條為民服務(wù)熱線,理順問題上報、派單、處置、督導(dǎo)、反饋渠道,構(gòu)建“民呼我應(yīng)”的閉環(huán)運行機制。

  民事我調(diào)“多元聯(lián)調(diào)”一站式解決

  “俺家那口子太不講理了?!薄鞍⒁?,您別著急,先把情況給我說說?!痹谡倭陞^(qū)公共法律服務(wù)中心,區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解員李霞正在接待一位年近七旬的老人。

  20分鐘后,老人的氣順了,表示下次要帶老伴兒來,讓李霞給他上上法律課。

  從事調(diào)解工作以來,李霞經(jīng)手調(diào)解的案件近400起,調(diào)解成功率在98%以上。

  小矛盾怎樣“格內(nèi)”處理,大調(diào)解如何有效化解?漯河市常態(tài)化開展“化解矛盾風(fēng)險、維護社會穩(wěn)定”專項治理行動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立人民調(diào)解委員會,在社區(qū)(村)成立由優(yōu)秀調(diào)解員、律師等組成的個人調(diào)解工作室,利用網(wǎng)格化排查、研判、交辦、處置、通報、考核等機制,對小矛盾“格內(nèi)”處理,對大調(diào)解分級管理、歸口管理、依法處理、限期辦理,推動矛盾糾紛“一站式”全鏈條解決。聘請法律顧問、檢察官、法官、律師對街道專兼職調(diào)解員、特邀調(diào)解員進行培訓(xùn),抓實“矛盾糾紛排查登記、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、聯(lián)席會議分析研判、回訪評價”制度,對矛盾糾紛排查化解全過程規(guī)范化操作、制度化運行。

  民情我理“多方共治”全社會參與

  臨潁縣王孟鎮(zhèn)李拐村是漯河市出了名的“無訪村”。“沒啥秘訣,就是用好‘民情夜市’這個法寶。”李拐村黨支部書記李德民笑著告訴記者,村里的大事小情拿到“民情夜市”上議一議,啥“疙瘩”都解開了。

  沒有煙火氣,卻飽含濃濃的人情味。目前,臨潁縣367個行政村均已組織村內(nèi)老干部、老黨員、老教師和人大代表、政協(xié)委員、致富能人等定期舉辦“民情夜市”,探索“日常坐班+線下夜市+線上會商”多方參與的矛盾糾紛調(diào)解機制,真正實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

  基于此,臨潁縣又打造出“大小夜市”“嘮嘮家?!钡壬壈娴摹懊袂橐故小保蚴率┎?、因人施策、因時施策,切實把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層。

  在大局下行動,于關(guān)鍵處發(fā)力?!跋乱徊剑覀儗⒕劢孤鋵崱寤幕P(guān)鍵任務(wù),扎實推進黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作,實現(xiàn)建強組織、防化風(fēng)險、辦好實事、促進發(fā)展的目標(biāo),為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化漯河篇章提供堅實支撐?!变鸷邮形睍?、組織部長常英敏表示。

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