“步行3分鐘到體育公園健身，下樓走幾步就可以到便民菜市場買菜……”家住洛陽市洛龍區(qū)翠云路街道正大社區(qū)的居民周婷深切感受到生活的愜意，“現在太方便了，出門吃飯、健身、購物、看病，十幾分鐘的路程就能搞定”。和周婷一樣，洛陽越來越多的居民享受著觸手可及的便利、近在咫尺的服務，這得益于該市傾力打造“一刻鐘便民生活圈”。

　　近日，商務部公布全國第三批城市一刻鐘便民生活圈試點地區(qū)名單，全國70個地區(qū)入選，洛陽成為全省唯一試點城市。與此同時，《洛陽市一刻鐘便民生活圈建設試點實施方案》印發(fā)。“一刻鐘便民生活圈”如何進一步提高便利化、標準化、智慧化服務水平？未來如何更好滿足居民個性化需求？對此記者進行了采訪。

　　居民生活基本需求“圈”里滿足

　　談到家門口的“一刻鐘便民生活圈”，居住在洛陽市西工區(qū)唐宮路街道洛玻社區(qū)唐四街坊的居民王為民感到很滿意：“小區(qū)內有體育公園，閑了跟老朋友切磋一下球技；玩累了中午還能在社區(qū)食堂吃個午飯，便民服務圈實現了家門口的幸福！”

　　據介紹，一刻鐘便民生活圈，是以社區(qū)居民為服務對象，在服務半徑為步行15分鐘左右的范圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標，通過多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。

　　今年7月，商務部等13個部門聯合印發(fā)《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃(2023-2025)》。事實上，從去年以來，洛陽在前期鄰里中心建設的基礎上，已開始推進城市一刻鐘便民生活圈建設。

　　近日，洛陽結合鄰里中心建設、城市提質工作和全市社區(qū)商業(yè)發(fā)展實際，出臺《洛陽市一刻鐘便民生活圈建設試點實施方案》(以下簡稱《方案》)，力爭用一刻鐘便民生活圈“圈”起居民在購物、服務、醫(yī)療、餐飲、教育、文化等方方面面的需求。

　　《方案》指出，堅持“問需于民、問計于民”“缺什么、補什么”“一圈一策”的原則，聚焦補齊基本保障類業(yè)態(tài)、發(fā)展品質提升類業(yè)態(tài)，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網點布局，改善社區(qū)消費條件，創(chuàng)新社區(qū)消費場景，提升居民生活品質，將一刻鐘便民生活圈打造成保障和改善民生、恢復和擴大消費的重要載體。

　　走出家門，步行15分鐘，可以做些什么

　　在洛陽市澗西區(qū)重慶路二社區(qū)，如今居民步行5分鐘就可到達藥店、洗衣店；8分鐘范圍內有農貿市場、銀行網點、書店，滿足便利性購物、早餐等服務需求；15分鐘之內可步行到達大中型超市、咖啡店、健身房等，滿足副食品、蔬菜水果、日常生活用品的購物需求及休閑、健身等綜合服務需求。

　　這樣的例子在洛陽還有很多。隨著城市化進程不斷加深和居民生活方式逐漸轉變，社區(qū)居民對于生活便利化、服務一體化的需求越來越迫切。

　　《方案》指出，搭建城市便民生活圈智慧服務平臺。整合公共服務、生活服務、商業(yè)服務等資源，接入購物、餐飲、休閑、文化、養(yǎng)老、托育、家政等線上功能；提供信息查詢、生活繳費及線上發(fā)券、線下兌換等服務，加快社區(qū)公共服務設施設備智能化升級改造。

　　打造便民農產品新消費場景。實施“商貿+多業(yè)態(tài)”“商貿+新零售”，發(fā)展店網融合、自助商店、互動娛樂、個人定制等體驗式消費；設立助農產品直銷區(qū)，推動“網上菜場”“O2O+社區(qū)”“互聯網+社區(qū)”新業(yè)態(tài)發(fā)展，推進商業(yè)新模式改革創(chuàng)新。

　　另外，鼓勵各類市場主體參與便民生活圈建設。聯合生活服務平臺、連鎖品牌企業(yè)，深入開展餐飲、便利店、家政、蔬菜零售、美容等生活服務業(yè)數字化升級，培育數字化商圈、商場和便利店；鼓勵采取“企業(yè)運營+社區(qū)管理”融合建設模式，共建便民生活圈。

　　“小修小補”增添城市人情味

　　“便民生活圈的建設不僅需要品質服務，也需要接地氣的生活服務?！甭尻柺猩虅站窒嚓P負責人說，隨著城市發(fā)展和老舊小區(qū)改造的推進，應讓小修小補攤點逐漸回歸，不僅增加了手藝人的收入，給百姓生活帶來方便，也增添了城市的煙火氣和人情味。

　　《方案》提出，衣食住行里，孕育著大需求；針頭線腦中，也有居民小期盼。日常的修鞋、配鑰匙等看似不起眼的小手藝，在生活中其實不可或缺。此前，洛陽市商務局在部署一刻鐘便民生活圈建設時提出，讓修鞋、配鑰匙等“小修小補”規(guī)范有序回歸百姓生活，讓適老化服務、休閑娛樂等設施更加豐富，使居民生活消費更便利。

　　一刻鐘便民生活圈如漣漪般擴散，串聯起居民的幸福生活。該負責人表示，下一步，洛陽將全面推進一刻鐘便民生活圈建設三年行動，加快開展一刻鐘便民生活圈試點建設；結合全市鄰里中心建設、城市提質、體育公園、河洛書苑等工程，以社區(qū)為試點單元，構建便民生活圈、打造便民服務鏈、提高民生滿意度。力爭今年底完成正大社區(qū)、市府社區(qū)、世紀華陽社區(qū)、北大街社區(qū)、南關浦東社區(qū)等10個社區(qū)試點建設任務；2024年底，完成4個社區(qū)的試點建設任務；到2025年，一刻鐘便民生活圈在城市區(qū)社區(qū)實現全面推廣。