“請問主講人，咱們已經(jīng)實行了社會主義市場經(jīng)濟，可是豬肉為什么現(xiàn)在價格這么高？”

　　“要回答這個問題，我們首先分析一下豬肉漲價的‘市場行情’……”宣講人先分析了資本的天性與市場供求的關(guān)系，進而引出調(diào)節(jié)物價的“兩只手”，最后講清了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，現(xiàn)場的社區(qū)干部和居民得到了滿意的回答，不住點頭。

　　這是日前南陽市宛城區(qū)“百姓宣講團”在南陽市“學(xué)習(xí)強國”公園基層理論宣講前發(fā)生的一個問答。用百姓通俗話傳播科學(xué)理論，用百姓身邊事凝聚精神力量，南陽市委宣傳部緊盯群眾關(guān)切點、民情結(jié)合點、受眾共鳴點，應(yīng)勢而動，順勢而為，梳理大眾熱點話題，創(chuàng)新基層宣講方式，打造“百姓宣講團”品牌，深入推進黨的創(chuàng)新理論入腦入心，全市上下凝聚起加快建設(shè)具有較強吸納集聚能力和重要影響力的大城市的磅礴力量。

　　省委書記王國生對南陽“百姓宣講團”給予高度評價，省委常委、宣傳部長江凌要求在全省推廣這一典型做法。南陽市委常委、宣傳部長張富治第一時間要求組建專班，深入調(diào)研總結(jié)，迅速把百姓宣講品牌在全市各地鋪開叫響。

南陽市宛城區(qū)“百姓宣講團”負責(zé)人梁海磊開展脫貧攻堅理論宣講（資料圖片）

南陽市宛城區(qū)百姓宣講團走進泥營社區(qū)（資料圖片）

　　從1本書、7個人到1200余人

　　“百姓宣講團”的起點，源自一本書——中宣部理論局編著的通俗理論讀物《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》。

　　為進一步做好書中熱點問題的解讀闡釋，南陽市宛城區(qū)委宣傳部選拔了7名宣傳干部組成宣講小分隊，由部長帶隊，分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、機關(guān)學(xué)校，組織“小課堂”，利用“小陣地”，開展“小宣講”。

　　2010年，南陽市宛城區(qū)正承擔(dān)著南水北調(diào)中線工程移民安置和第七屆全國農(nóng)運會征遷兩個“國字號”工程的重任，社會熱點問題較多，理論宣講準確回答了基層干部和群眾的疑問，受到廣泛歡迎。這一做法被長期堅持下來。

　　隨后，宣講隊伍不斷壯大，普通人成為主力軍。在他們中間，有熟悉基層情況的第一書記；有堅守平凡崗位的幼兒教師；有重拾信心、脫貧致富的村民大姐……這些來自基層的土專家、土秀才、土演員，活躍于城鄉(xiāng)社區(qū)、機關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位，通過一個個故事、一次次面對面交流，用親身經(jīng)歷和樸實無華的言語，把黨的政策理論潛移默化地傳遞給普通群眾，凝聚起越來越多的社會正能量。

　　“宣講一定要上接天線，下接地氣。既會說‘普通話’，也要說‘方言’和‘土話’。只有這樣，宣講才能讓基層聽得進去，聽得明白，聽得解渴。”10月29日，南陽市宛城區(qū)“百姓宣講團”負責(zé)人梁海磊在接受采訪時說，目前，宛城區(qū)“百姓宣傳團”已經(jīng)由7人變成24名骨干、56名宣講團成員，在全區(qū)建成12個固定宣講點，后備力量發(fā)展到百人，示范宣講到了武漢、商丘、駐馬店等地。

　　近年來特別是全省青年理論宣講專家培訓(xùn)座談會以來，南陽市“百姓宣講團”發(fā)展進入快車道。南陽市委宣傳部先后出臺多個文件，從隊伍組建、工作安排、方式方法等方面進行部署，并召開現(xiàn)場會，進一步在全市推廣宛城區(qū)宣講模式。

　　南陽市堅持“宣傳部門主導(dǎo)、基層群眾主體”的原則，突出政治宣講、政策宣講，既面向百姓宣講，也吸納百姓宣講，形成互動，注重效果。

　　在面向基層宣講的過程中，南陽市注重挖掘培訓(xùn)鄉(xiāng)土理論人才，用百姓通俗話傳播科學(xué)理論，用群眾身邊事凝聚精神力量。

　　目前，全市的縣市區(qū)及功能區(qū)全部組建起“百姓宣講團”，下屬168支宣講微團隊，1200多名宣講隊員。黨的十九大以來，南陽“百姓宣講團”先后開展宣講3萬余場次，宣講團成員的身影活躍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、機關(guān)學(xué)校、文化舞臺、公園社區(qū)，宣講先進個人梁海磊、符光錄受到中宣部、省委宣傳部的表彰。

　　由“一本書”到七個人，再到1200多人，黨的理論從報刊書本上的文字闡述中走了出來，不斷與南陽群眾身邊的鮮活事例相結(jié)合，用群眾語言廣泛傳播，為更多人所掌握。

南陽市宛城區(qū)新時代文明實踐中心“百姓宣講”宣傳墻 （資料圖片）

南陽市宛城區(qū)的“明星”宣講團隊（資料圖片）

　　“三室一廳”里的課下功夫

　　在南陽市宛城區(qū)新時代文明實踐中心，有個百姓“三室一廳”。

　　“三室”即習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“基層宣講”教學(xué)研究室、試講室和工作室；“一廳”即學(xué)習(xí)交流大廳。

　　“三室一廳”的背后，是基層理論宣講一整套可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的制度規(guī)范。

　　在隊伍組建方面，南陽市突出“黨委主導(dǎo)，百姓主體”原則，廣泛吸收社會各界的宣講力量，著力挖掘培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土理論人才、文藝人才、先進典型等黨員群眾參與其中，明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講，百姓群眾當主角，理論青年挑大梁，“五老”隊伍做骨干，先進典型作引領(lǐng)，各行業(yè)齊參與。

　　在培訓(xùn)引導(dǎo)方面，突出“政治方向，理論導(dǎo)向”要求，嚴把通稿關(guān)、試講關(guān)、調(diào)研關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)上輔導(dǎo)課、專家上示范課、輪流講試講課這“三關(guān)三課”，用好研、學(xué)、聽、試、講“五步培訓(xùn)法”。同時南陽市還要求，落實“1+N”方式，每個宣講小組當中至少有一位理論水平高、政治能力強的專家能手帶隊把關(guān)，確保宣講堅持正確政治方向和價值取向，不斷提升宣講實效。

　　不僅要內(nèi)容新，宣講形式也要注重創(chuàng)新。在組織推進方面，突出“微課題、微載體、微傳播”模式?！拔⒄n題”既注重緊跟理論最新成果，又注重貼近群眾關(guān)注熱點，用百姓的家常話講透理論的大道理；“微載體”不僅開設(shè)小課堂還搭建小舞臺，以小活動傳遞正能量；“微傳播”則是制作發(fā)放黨的創(chuàng)新理論“小卡片”“口袋書”，用好“互聯(lián)網(wǎng)+宣講”，開展全媒體宣傳，唱響主旋律，營造好氛圍。

　　南陽市充分發(fā)揮新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心、學(xué)習(xí)強國平臺“兩中心一平臺”的作用與優(yōu)勢，開展全媒體動員宣傳，不斷擴大南陽“百姓宣講團”的覆蓋面和影響力，努力為南陽高質(zhì)量建設(shè)大城市提供堅強的思想政治保證。各地在吸收宛城區(qū)經(jīng)驗的同時，結(jié)合實際探索各具特色的方式方法，創(chuàng)造性地開展“百姓宣講團”工作實踐，把百姓宣講同當前全市脫貧攻堅、疫情防控、生態(tài)、法治等宣講工作緊密結(jié)合，協(xié)同推進，打通理論宣傳“最后一公里”。

　　9月24日，南陽市社旗縣“百姓宣講團”在賒店古鎮(zhèn)箭樓廣場開展主題宣講活動，宣講團成員分別以《牢記初心、人民至上》《弘揚優(yōu)良家風(fēng)》為題，為社區(qū)群眾作宣講報告。宣講團文藝隊為觀眾送上了《眾志成城抗擊新冠肺炎》《唱社旗》等精彩曲藝節(jié)目。社區(qū)群眾朱德有表示：“這種宣講活動讓我們學(xué)得來、記得清、易領(lǐng)會，讓我們對黨和國家的政策更了解，我們要永遠跟黨走?！?/p>

　　這樣的隊伍，社旗縣已組建了7支。他們堅持嚴把政治導(dǎo)向，創(chuàng)新傳播方法，采取“理論宣講+技能培訓(xùn)+文藝表演”的形式，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)開展主題宣講活動，不斷提升宣講團成員特別是草根成員、特色成員的政策理論水平、宣講水平，百姓宣講的質(zhì)量和實效不斷提高。

　　“別人都能脫貧致富，我為什么不能呢？現(xiàn)在國家政策這么好，生活也越來越好，我要把我的親身經(jīng)歷告訴更多的人?！毙v員張久愛是南陽市宛城區(qū)溧河鄉(xiāng)十里鋪村的脫貧戶，幾年前，疾病先后奪走了她丈夫和婆婆的生命，留下沉重的外債和一雙正在讀書的兒女。是理論宣講給了她脫貧的勇氣，隨著幫扶工作的開展，她瞅準時機種蔬菜、干家政，不僅憑借勤勞的雙手實現(xiàn)脫貧致富，還成為 “百姓宣講團”的一員。像她這樣樹立信心擺脫困境的，還有溧河鄉(xiāng)沙崗村的袁根、楊紅勤等。

　　把大主題落細、落小，說農(nóng)家話，進百家門，點燃干部群眾干事和創(chuàng)業(yè)的激情，在脫貧攻堅、南陽古城恢復(fù)建設(shè)利用等一線，在中心城區(qū)內(nèi)河治理、高鐵片區(qū)建設(shè)等現(xiàn)場，“百姓宣講團”發(fā)揮了顯著的作用。

新野縣“百姓宣講團”符光錄開展法治宣講（資料圖片）

社旗縣賒店鎮(zhèn)“百姓宣講團”活動（資料圖片）

南陽市文明辦、市義工聯(lián)合會開展“創(chuàng)文”宣傳（資料圖片）

　　好的理論宣講是用腳走出來的

　　在紀念馬克思誕辰200周年之際，南陽市宛城區(qū)“百姓宣講團”開展了多個層次的宣講：面對社區(qū)干部群眾，他們作了《像馬克思那樣做人做事》的宣講；在老干部大學(xué)，宣講《200歲的馬克思依然年輕》；在南陽理工學(xué)院，宣講的題目是《真理之光照亮我的青春之路》。場場掌聲雷動，場場引發(fā)共鳴，社區(qū)院子里甚至站滿了“非請自來”的沿街商戶和放學(xué)的學(xué)生?！?00歲的馬克思依然年輕》還被選入了省委宣傳部編撰的《理論的力量》教案第一輯。

　　實干擔(dān)當、銀發(fā)特色、青春語言，“無縫對接”的背后，是他們近一年的準備和積累。

　　“人們說好新聞是用腳走出來的，其實，好的理論宣講也是用腳走出來的。”梁海磊說，“想要群眾想聽、愛聽，就要上接天線，下接地氣，既注重緊跟理論最新成果，又注重貼近群眾關(guān)注熱點，用身邊的理說明身邊的事，只有這樣，宣講才能讓基層聽得進去，聽得明白，聽得解渴?！彼呀?jīng)積累了300多個典型人物和事例，既貼近了群眾，又充實了教案。

　　要想讓理論宣傳入腦入心見行動，從課題設(shè)置、理論研究到群眾身邊典型，都離不開耐心細致的傾聽，離不開腳踏實地的調(diào)研，更離不開把理論與社會熱點緊密結(jié)合的實踐。

　　“百姓宣講團”明確要求實行宣講員調(diào)研制度，宣講員要就本行業(yè)和熟悉的領(lǐng)域進行深入調(diào)查、專題調(diào)研，骨干宣講員除撰寫講稿之外，每月還要寫一次調(diào)研報告，宛城區(qū)“百姓宣講團”更是要求，要就調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題相關(guān)解答、宣講進行內(nèi)部試講，以此研判熱點、把握重點、攻克難點，用最樸實的語言說到群眾心窩里，實現(xiàn)有溫度的宣講、有高度的傳播。

　　組建“百姓宣講團”以來，各縣市區(qū)既注重緊跟理論最新成果，又注重貼近群眾關(guān)注熱點，設(shè)計一批與群眾所思所盼“同感投緣”、融合實情的社會保障、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、脫貧攻堅、教育改革、疫情防控、國內(nèi)國際“兩個循環(huán)”等40多個微課題，通過把普通老百姓常談常說的“小問題”講清楚、講透徹，以小見大，生動反映出國家方針政策的“大主題”。同時，注重“理上網(wǎng)來”，用好公眾號、H5等新媒體傳播手段，實現(xiàn)黨的理論更大范圍、更寬領(lǐng)域的多次傳播。

　　“百姓宣講團”不僅在全市各地向縱深發(fā)展，在各系統(tǒng)也逐步拓展。在全國文明城市創(chuàng)建過程中，南陽市文明辦、市義工聯(lián)合會在“創(chuàng)文”宣傳中也開展了理論宣講，很好發(fā)揮了鞏固共同理想、凝聚社會共識的作用。市委宣傳部副部長雷洪波表示，南陽市今后還要倡導(dǎo)鼓勵相關(guān)部門組建“橫向”的宣講團，讓基層宣講走進受眾的客戶端、朋友圈，從“線下”走到“線上”，將更多、更精彩的宣講送到群眾身邊。（記者 李仰嶠）